Верховна рада 22 липня 2025 року проголосувала у другому читанні за законопроєкт №12414, який робить незалежні антикорупційні інституції Національне антикорупційне бюро (НАБУ) та Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру (САП) залежними від рішень генерального прокурора.
Зауважимо, що законопроєкт №12414 був зареєстрований у Верховній раді в січні 2025 року і стосується внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей досудового розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних із зникненням осіб безвісти за особливих обставин в умовах воєнного стану. У першому читанні (за основу) він був прийнятий 29 квітня 2025 року, а до другого читання в нього внесли суттєві правки.
За проєкт закону в цілому проголосували 263 народних депутати, всі шість мажоритарників від Житомирської області (5 з фракції «Слуга народу» і 1 з депутатської групи «Довіра») проголосували «за». Після цього нардепи більшістю голосів підтримали пропозицію народного депутата Максима Бужанського про доручення голові Верховної ради невідкладно підписати прийнятий закон – 246 «за», всі житомирські мажоритарники підтримали. Зараз підписаний головою ВРУ закон чекає підпису президента.
Вранці 22 липня була оприлюднена офіційна заява НАБУ і САП:
Парламент готується до другого читання законопроєкту №12414, до якого в останній момент внесено правки, що фактично знищують незалежність НАБУ і САП та фактично підпорядковують діяльність Генеральному прокурору.
Зокрема, законопроєкт передбачає, що:
- Генеральний прокурор отримує доступ до всіх справ НАБУ або може надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- має право давати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ і, в разі їх невиконання, змінювати підслідність, передаючи справу іншим органам;
- може закрити розслідування на вимогу сторони захисту;
- сам вирішує спори про підслідність;
- самостійно підписує підозри топпосадовцям;
- керівник САП втрачає право входити до групи прокурорів – це вирішує тільки Генпрокурор.
Фактично у разі ухвалення цього законопроєкту Керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури.
Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року, буде зруйнована.
Після голосування нардепів директор НАБУ Семен Кривонос закликав президента Володимира Зеленського не підписувати ухвалений законопроєкт (пресбрифінг дивіться тут)